今天，我們專門就省政協(xié)十屆五次會議第0004號提案召開一個督辦會。剛才，相關(guān)部門的同志作了很好的發(fā)言，既有建議也有辦法，我們聽了以后很受啟發(fā)，也很受教育。特別是曉琴副主席作了重要講話，既肯定了前段的辦理情況，也明確了今后工作的要求，希望大家認真貫徹落實。
　　現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分。近幾年來，市委、政府把發(fā)展物流業(yè)擺在重要的位置，長沙物流市場主體不斷壯大，物流設(shè)施水平不斷改善，物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增強。但是，我們也要看到，從整個物流業(yè)的發(fā)展來看，園區(qū)布局散、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、設(shè)施水平低的問題依然突出。這一次省政協(xié)提案委員會收到的省工商聯(lián)、九三學(xué)社湖南省省委、省政協(xié)經(jīng)濟科技委員會的聯(lián)合提案，提出了要把發(fā)展物流業(yè)擺上更加重要的位置，支持大河西國際商貿(mào)物流城項目的建設(shè)，我認為是富有見地、切合實際的。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，勢在必行、刻不容緩。
　　首先，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的客觀要求
　　。隨著經(jīng)濟全球化、專業(yè)化的日益發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分工在不斷深化，物流業(yè)不僅僅是生產(chǎn)和生活的服務(wù)業(yè)，而且也成為了一個獨立的第三方產(chǎn)業(yè)，成為了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。特別是在全球經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)移的過程中，產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈逐步走向合理分工，物流業(yè)充當著不可替代的作用。長沙作為湖南的省會，要調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在堅持加快以工業(yè)為主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，要不斷地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
　　第二，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑
　　。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是實踐科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。在工業(yè)化的初期，要以先進制造業(yè)帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展；當?shù)搅斯I(yè)化的中后期，要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來提升先進制造業(yè)，這是雙輪驅(qū)動、融合發(fā)展。因此，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑。
　　第三，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是提升產(chǎn)業(yè)競爭實力的現(xiàn)實途徑
　　。從產(chǎn)業(yè)競爭能力來看，營商成本影響很大，而營商成本最突出的是物流成本，特別是像長沙這樣一個工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的地區(qū)來說，降低物流成本是提升產(chǎn)業(yè)競爭能力的當務(wù)之急。在激烈的市場競爭中，湖南的幾大鋼鐵企業(yè)如華菱現(xiàn)在都很難消化上游資源漲價的因素，最根本的問題還是物流成本過高，影響了企業(yè)的發(fā)展。這個物流成本從供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、服務(wù)鏈都是由企業(yè)自己來完成，第三方物流嚴重滯后，專業(yè)程度低，所以成本高。就說煤炭，湖南跟沿海相比，每一噸成本要高200多塊錢。按照鋼鐵冶煉企業(yè)交換比一算，我們每一噸鋼鐵，光是物流成本比沿海就要高300-400塊錢。即使其他環(huán)節(jié)控制成本，也很難消化過高的物流成本。要解決這個問題，就要加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。如果有一批專業(yè)的物流企業(yè)從事專門的物流經(jīng)營，物流成本就會大大降低，產(chǎn)業(yè)競爭實力就會顯著增強。
　　市委在去年的黨代會上明確提出要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別是要把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、咨詢業(yè)、商貿(mào)業(yè)、審計業(yè)等高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)擺上重要位置，加大力度，加快發(fā)展。現(xiàn)代物流業(yè)既關(guān)系到我們的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，又影響到消費環(huán)節(jié)，是融生產(chǎn)型服務(wù)和生活型服務(wù)于一體的服務(wù)行業(yè)，所以加快現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展，對省會長沙來講，更具意義，也更顯迫切。前一段時間，澤琿同志牽頭，相關(guān)部門作了調(diào)查研究，也拿出了規(guī)劃。關(guān)于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，我這里再講三點看法。
　　第一，要科學(xué)定位，高起點規(guī)劃
　　。對現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，我們要做深入研究，不斷總結(jié)，把握規(guī)律，在體現(xiàn)特色的基礎(chǔ)上，要科學(xué)定位，高起點規(guī)劃。在定位上，物流業(yè)要向現(xiàn)代化、規(guī)?；⑿畔⒒藴驶l(fā)展。現(xiàn)代化，物流要按照現(xiàn)代物流的要求來發(fā)展。物流包括生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸、配送、集散、銷售等等，這一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈都要向現(xiàn)代化發(fā)展。規(guī)?；瑳]有適當?shù)囊?guī)模，整個產(chǎn)業(yè)鏈得不到延伸，規(guī)模效益也得不到釋放。信息化，現(xiàn)代物流業(yè)更多的要通過信息技術(shù)手段來實行交易、管理。標準化，這個問題很突出，很多行業(yè)缺乏統(tǒng)一的標準。倉儲、配送、服務(wù)都要講究標準。發(fā)展現(xiàn)代物流，我們要把長沙建設(shè)成為中南地區(qū)現(xiàn)代物流的集散中心。
　　第二，要整合資源，實行集聚式發(fā)展
　　。要按照綜合型、國際型、專業(yè)型的要求，規(guī)劃布局一些物流園區(qū)，實行政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的原則，由某家企業(yè)或幾家企業(yè)聯(lián)合進行配套建設(shè)，實行產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，使我們物流業(yè)向綜合、專業(yè)、高效的方向發(fā)展。
　　第三，要講求實效，注重功能型建設(shè)
　　。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，一定要講究實效，不是說只是掛一塊牌子、建一個園區(qū)，應(yīng)該考慮注重功能型建設(shè)。大家提到的建設(shè)千億元商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國際商貿(mào)物流城，不是一個簡單的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要求更高，要具有國際視野、按照國際標準、遵循國際慣例、運用國際語言，以國際視野來運營，做規(guī)劃、做建設(shè)、做管理；與國際標準相接軌，不然人家講歐標準，我們講國標準，那就對不上；按國際慣例來管理，管好園區(qū)；用國際語言來溝通，提升對外開放水平。功能型除了服務(wù)功能，還包括滿足基礎(chǔ)設(shè)施的功能要求，比如交通、倉儲、配送、集散以及網(wǎng)絡(luò)信息、電子商務(wù)等等，這些功能都要滿足。
　　對大河西國際商貿(mào)物流城項目的建設(shè)，我們一定要全力支持、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提三個要求：一是要符合整體規(guī)劃。總體規(guī)劃包括城市總體規(guī)劃及物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在這個基礎(chǔ)上，再進一步細化。二是要實行集約發(fā)展。要借鑒運用先進城市經(jīng)驗，實行集約發(fā)展。長沙是兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗城市。“資源節(jié)約、環(huán)境友好”始終是城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須遵循的理念，也是省委、政府提出的一大戰(zhàn)略。所以不能盲目地去占用土地，更不能借項目建設(shè)大肆圈地，一定要按照整體布局建設(shè)的要求來合理地劃定用地范圍，實行用地管理。三是要注重建設(shè)品質(zhì) 
　　。既要把它打造成為物流的集散基地，同時又要使其形成城市的亮點，建筑一定要講究節(jié)能，發(fā)展一定要講究低碳，環(huán)境一定要講究生態(tài)，消費一定要講究綠色。項目的整個規(guī)劃建設(shè)過程中，要保護生態(tài)環(huán)境、注重建筑節(jié)能、配套基礎(chǔ)設(shè)施、提升文化品位。我們提出把長沙打造國際文化名城，要通過多種載體，融合傳播文化，形成影響力和感染力，城市文化的品質(zhì)要在生產(chǎn)、生活過程當中得到充分的體現(xiàn)和展示。這個項目的建設(shè)，原來已經(jīng)有了前期的工作，具體是在先導(dǎo)區(qū)的大范圍、望城區(qū)的小范圍。在整體規(guī)劃上你們要抓緊。都要支持這個項目，共同配合來推動好這個項目。提案中提到現(xiàn)有市場的搬遷問題，我們已明確河?xùn)|的幾個市場都要搬遷，但市場搬遷不是搬遷到這個物流園。這個項目定位是國際商貿(mào)，要按照國際商貿(mào)城的要求來建好。