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營改增物流企業困境與出路

來源:上海大眾搬場物流有限公司        時間:2017-06-05          查看次數:

北京的“營改增”試點雖然沒有按照業界的推測在7月1日推行,但這并不意味著北京將徹底放棄“營改增”稅制改革的嘗試,也許北京需要的只是更多的一些籌備時間以確保試點的順利進行。無論如何,增值稅具備避免重復征稅等優越性,其適用范圍的擴大甚至取代營業稅,將是未來我國稅制體制改革的主要方向。從政策層面而言,國發【2012】12號《關于2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》已經明確提出要穩步擴大營業稅改征增值稅試點行業和地區范圍。從實踐層面而言,上海“營改增”試點取得了超出預期的效果,根據國家稅務總局測算,本次上海試點工作帶動GDP增長0.5個百分點,第三產業增加值提高0.3個百分點,出口增長0.7個百分點,居民消費增長1%,并直接帶來新增就業崗位70萬。因此,北京的“營改增”試點只是時間問題,有關企業仍需高度關注此項試點工作,積極參加營改增的會議和培訓,增進對增值稅制度和操作流程的理解,總結上海試點工作經驗,及早進行稅務籌劃,避免陷入倉促被動局面。在上海試點工作中稅負有明顯增加的物流企業更需引起注意。 
  一、上海物流企業稅負增加明顯
  物流企業是指專門從事物流活動的經濟組織。物流是指物品從供應地向接收地的實體流動過程。根據實際需要,將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、回收、信息處理等基本功能實施有機結合。因而,物流企業屬于交通運輸業,根據財稅[2011]111號,其適用的增值稅稅率為11%。
  據2011年3月中國物流與采購聯合會對上海65家大型物流企業的調查結果顯示,2008年至2010年三年年均營業稅實際負擔率為1.3%,其中貨物運輸業務負擔率平均為1.88%。在實行“營改增”試點后,貨物運輸企業實際增值稅負擔率增加到4.2%。參與試點的上海21家物流企業中,67%的試點企業所繳納的今年1月的增值稅比以往繳納的營業稅都有一定程度的增加,平均增加稅負5萬元,個別大型物流企業的稅負增加了100萬元。
  就具體的物流企業而言,上海德邦物流有限公司1月份實際稅負比原繳納營業稅時的稅負上升約3.4個百分點,增幅高出1倍多;上海佳吉快運有限公司1-2月營業稅實際負擔率為1.63%,改革后增值稅實際負擔率為4.71%,上升189%;上海中遠物流公司1月份實際負擔率增加215%。
  二、物流企業稅負顯著增加的原因分析
  總體而言,本次上海試點物流企業稅負增加的主要原因是交通運輸行業稅率上調幅度較大,而企業可抵扣項目較少。
  具體而言,本次上海試點中,物流企業由原先的營業稅改征增值稅,稅率方面由原先的3%上調至11%。進項抵扣方面,針對物流企業而言,主要是汽油和固定資產。由于物流企業大部分從事跨地區運輸,并從途經的加油站購買汽油,而途經的加油站可能因種種原因的限制不能開具增值稅專用發票,如不具備一般納稅人的資格等。由于上海試點在2011年才開始推行,對于物流企業此前購買交通工具,則無法成為抵扣項目。例如S公司是上海一家交通運輸企業,S公司運輸用的卡車都是2011年以前買的,只能計提折舊而不能抵扣增值稅。另外,占物流企業成本很大比重的人力成本、路橋費、房屋租金、保險費等并不屬于增值稅可抵扣的進項范圍。
  三、解決方案
  (一) 查明企業自身稅負增加的原因
  對于參與上海試點的物流企業,其稅負只是普遍增加,但這并不意味著參與試點的每一個物流企業的稅負都是增加的。例如某遠洋運輸公司W,由于在試點之后新購入一艘船舶,產生了數額較大的可抵扣進項額,公司在相當長的一段時間內都無需繳納增值稅。
  因此,針對上海試點中出現的物流企業稅負普遍增加的情況,北京的物流企業無須盲目的慌張和一味的反對和排斥,相反應當保持鎮定、積極準備、從容的應對即將來臨的營改增試點。在此,華稅律師建議北京的物流企業盡早開展“營改增”影響分析測算,對試點帶給企業在盈利、稅負、現金流等方面的影響進行評估,以明確試點工作給企業帶來的稅負變化。如果測算的結果顯示企業的稅負將有所減少,那么本次試點對企業而言將是一個利好消息,企業將切實享受結構性減稅帶來的好處,增強企業市場競爭力,在市場中占據有利地位。如果測算的結果顯示企業的稅負將有所增加,企業也不必盲目的悲觀。因為每個行業稅率的確定是經過有關部門嚴格測算的,本次試點關乎很多企業的切身利益,政府方面也給予高度重視并做了大量的前期準備工作,如全面深入的調研和大量的評估測算。因而,從長遠的角度而言,整個物流行業的稅負不會發生根本性的增加。針對企業稅負的暫時增加,企業應當明確稅負增加的原因。對于因試點地區尚未全面展開造成的稅負增加,企業無須過度擔憂。對于其它原因造成的稅負增加,企業應當從內部管理的角度加以解決。
  (二)申請過渡性財政扶持
  在營改增試點過程中,如果企業的稅負確實有所增加,企業應當及時申請過渡性財政扶持,以避免稅負陡然增加給企業日常經營帶來的不利影響。
  根據滬財稅[2012]5號《關于實施營業稅改征增值稅試點過渡性財政扶持政策的通知》,在營業稅改征增值稅試點以后,按照試點政策規定繳納的增值稅比按照原營業稅政策規定計算的營業稅確實有所增加的試點企業,可以申請過渡性財政扶持。仍需注意的是此項過渡性財政扶持依申請獲得,企業若想獲得該財政扶持需向有關部門如實反映稅負增加的情況并提供相關材料。
  此外,及時享受到過渡性財政扶持的企業也應當清楚的認識到該項扶持政策的性質是暫時性的,具有很強的時效性,僅針對試點稅制轉變這一特殊時期。因此,申請過渡性財政扶持雖然能夠快速便捷的解決企業的困難,但這只是權宜之計,并非一勞永逸的辦法。相反,企業應當充分利用這段可以享受政策優惠的時間,積極做出調整和應對,快速適應稅制變化帶來的挑戰。
  (三)進行稅務籌劃
  稅務成本一直是企業經營過程中一項不容忽視的支出。從原先繳納營業稅轉變為改革后繳納增值稅,稅制的改革必將對企業稅務成本核算產生重大影響。在原先繳納營業稅的情況下,企業的應納稅額為營業額乘以稅率。在原先繳納營業稅的情況下,企業的應納稅額為當期銷項稅額減去當期進項稅額。不同的核算方式很可能導致企業的稅務成本發生巨大的變化。因此,企業應當高度重視不同稅制下的稅務成本,并按照即將實行的新稅制對公司涉稅項目進行統籌規劃,必要的時候,也可以咨詢專業的稅務人士以獲得專業的稅務籌劃方案,實現控制稅務成本的目的。
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